对十三届全国人大五次会议第5645号建议的答复

对十三届全国人大五次会议第5645号建议的答复

您提出的关于将铁矿开发纳入西部地区鼓励类产业目录的建议收悉。经商工信部、自然资源部、税务总局，现答复如下。

我国西部地区具有较丰富的铁矿资源，加快西部地区铁矿资源开发利用，有利于增强我国铁矿石自主保障能力，维护国家资源安全和产业链供应链安全。长期以来，我委和有关部门高度重视国内特别是西部地区的铁矿资源开发利用。

一是加大政策支持。2021年1月，经国务院同意，我委修订发布《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》（国家发展改革委令2021年第40号，以下简称《目录》），西部地区新增鼓励类产业条目较此前版本增加158条、增幅41.9%。《目录》除西部地区新增鼓励类产业外，还包括国家现有产业目录中的鼓励类产业，即《产业结构调整指导目录》中的鼓励类产业和《鼓励外商投资产业目录》。目前，铁等金属勘探、开采、加工，以及钒钛磁铁矿开发等资源开发产业已列入新疆等部分省份新增鼓励类产业，可按规定享受15%的西部大开发企业所得税优惠政策。

二是加强协调指导。今年3月，我委印发《关于加快推进国内铁矿项目建设的通知》（发改办产业﹝2022﹞255号，以下简称《通知》），督导相关省份制定推动重点铁矿项目建设的政策举措和目标任务，加快提升国内铁矿资源自主保障能力，保障我国钢铁行业健康可持续发展，并提出充分发挥现有机制协调推进铁矿项目建设、建立省级联合协调推进机制、理清堵点制定方案、强化企业主体责任等部署要求。

三是给予资金支持。我委通过中央预算内投资先进制造业和现代服务业发展专项，将战略性矿产资源绿色化、智能化开发和综合利用作为重点支持的领域，2021-2022年支持西部地区一批铁矿石等矿产资源开发项目，提高国内优质铁矿山企业的可持续发展能力。

下一步，我委将会同有关方面推进落实《目录》和《通知》，继续通过中央预算内投资支持西部地区符合条件的铁矿石绿色化、智能化开发和综合利用项目，促进西部地区包括矿产资源开发在内的产业结构调整、产业布局优化、特色优势产业发展壮大。同时，将根据现代产业体系发展要求和西部地区产业发展实际，结合《目录》修订工作，对铁矿开发纳入《目录》问题进行统筹研究论证。

感谢您对发展改革工作的关心和支持。

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国家发展改革委

2022年8月5日

2022/08/05 地区司